煙臺(tái)萊州市舊樓加裝電梯政策 

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原標(biāo)題：津七部門出臺(tái)指導(dǎo)意見 老樓裝電梯補(bǔ)城市短板
天津北方網(wǎng)訊：日前，我市七部門聯(lián)合出臺(tái)《天津市既有住宅加裝電梯工作指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），正式啟動(dòng)老舊住宅樓加裝電梯試點(diǎn)工作。在我國(guó)，2000年以前建設(shè)的住宅樓很多沒(méi)有安裝電梯。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前我市四層以上多層無(wú)電梯住宅多達(dá)3.7萬(wàn)幢，其中，中心城區(qū)達(dá)到2.4萬(wàn)幢。隨著人口老齡化日益凸顯，居住在老舊住宅樓的居民對(duì)增設(shè)電梯的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈，解決“上上下下”的難題，成為補(bǔ)齊城市發(fā)展短板的迫切需要。根據(jù)我市新出臺(tái)的《指導(dǎo)意見》，今后只要是符合“城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，依法建設(shè)交付使用的住宅房屋；非單一產(chǎn)權(quán)；未列入房屋征收范圍和計(jì)劃；建筑層高為四層（含四層）以上；房屋建筑結(jié)構(gòu)符合**標(biāo)準(zhǔn)”這五項(xiàng)條件的既有住宅，就可以提出申請(qǐng)加裝電梯。據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委房管處處長(zhǎng)孫超介紹，為老舊小區(qū)加裝電梯，是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，市委、市政府和相關(guān)職能部門一直高度重視。2017年11月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，支持多層老舊住宅加裝電梯。2018年9月又印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量**工作的實(shí)施意見》，為既有多層住宅加裝電梯后的維護(hù)保障提供依據(jù)。隨后，《天津市既有住宅加裝電梯設(shè)計(jì)導(dǎo)則》出臺(tái)，為電梯加裝提供了技術(shù)參考。在此基礎(chǔ)上，今年市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭制定《指導(dǎo)意見》，明確了既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施條件、表決方式、實(shí)施程序、保障措施等，為開展試點(diǎn)工作提供了“操作指南”。

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加強(qiáng)協(xié)調(diào)
民主協(xié)商統(tǒng)一意見
明確經(jīng)本棟（門）專有部分占該范圍內(nèi)建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，其他業(yè)主無(wú)明確反對(duì)意見才可加裝電梯。對(duì)加裝電梯方案、加裝資金和維護(hù)管理費(fèi)用分?jǐn)偟韧ㄟ^(guò)民 主協(xié)商的方式由居民自行確定為解決加裝電梯最大阻礙住戶意見難統(tǒng)一的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)已經(jīng)出臺(tái)加裝電梯政策的城市，有的采取單元業(yè)主“全體簽字同意”的方式，從實(shí)際實(shí)施情況看，由于低層住戶積極性不高導(dǎo)致推動(dòng)困難，順利實(shí)施的案例并不多。有的城市采取按幢的“三分之二業(yè)主簽字同意”，實(shí)施效果也不是很明顯。還有的采取單元業(yè)主“三分之二簽字同意+公示”的方式，廈門、福州、廣州等城市均采取這種做法，是目前國(guó)內(nèi)推進(jìn)效果較好的方式。我市采取的是“雙三分之二同意+公示”的方式�！搬槍�(duì)居住在不同樓層的居民意見難以統(tǒng)一的問(wèn)題，我們嚴(yán)格按照《物權(quán)法》規(guī)定，同時(shí)充分尊重居民意愿，在指導(dǎo)意見中明確經(jīng)本棟（門）專有部分占該范圍內(nèi)建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，其他業(yè)主無(wú)明確反對(duì)意見才可加裝電梯。對(duì)加裝電梯方案、加裝資金和維護(hù)管理費(fèi)用分?jǐn)偟韧ㄟ^(guò)民 主協(xié)商的方式由居民自行確定，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督、政策宣傳、矛盾調(diào)處等工作�！睂O超介紹。我市既有住宅加裝電梯所需建設(shè)資金及運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金主要由申請(qǐng)主體承擔(dān)，具體費(fèi)用根據(jù)申請(qǐng)主體所在樓層等因素，由其自行協(xié)商，按一定分?jǐn)偙壤�共出資。

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因地制宜
一門一策 一梯一案
我市對(duì)既有住宅加裝電梯提供了適合一梯兩戶、一梯多戶（可實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙設(shè)計(jì)）、一梯多戶（不可實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙設(shè)計(jì)）的三種電梯加裝方案，可根據(jù)樓門的實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)日前，住房和城鄉(xiāng)***副部長(zhǎng)黃艷在國(guó)新辦就老舊小區(qū)改造舉行的政策吹風(fēng)會(huì)上表示，老舊小區(qū)加裝電梯正全面推開，各地實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)就是必須因地制宜，一個(gè)樓門一個(gè)方案，一棟一個(gè)方案。“目前，在確保房屋**的基礎(chǔ)上，各地對(duì)既有住宅加裝電梯采取了很多種方案，除常規(guī)的垂直電梯之外還有多種方式”，孫超表示，我市的《指導(dǎo)意見》明確，根據(jù)不同樓（門）的具體情況，加裝電梯設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)原有房屋進(jìn)行結(jié)構(gòu)**評(píng)估，制定適宜的技術(shù)方案，確保結(jié)構(gòu)**。目前，我市對(duì)既有住宅加裝電梯提供了適合一梯兩戶、一梯多戶（可實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙設(shè)計(jì)）、一梯多戶（不可實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙設(shè)計(jì)）的三種電梯加裝方案，可根據(jù)樓門的實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)，做到一門一策、一梯一案。


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